洪泽区:“两帮四抓一维护”筑牢企业安全生产防线
发扬“店小二”精神,筑牢企业本质安全屏障。一方面,帮企业完善安全管理体系。以推动“放管服”改革和优化营商环境为目标,开展服务送企行动,指导企业特别是中小企业建立完整并落实安全生产责任制,对企业安全生产规章制度和操作规程的制定完善给予帮助,助力企业加强安全生产标准化建设,切实增强企业安全管控能力。另一方面,帮企业规范安全管控措施。以精准执法、柔性执法为原则,组织专家开展安全生产指导服务工作,检查企业排查出的风险隐患,对管控措施不到位的及时指出并提出整改意见,对未辨识出的风险隐患及时告知企业,帮企业针对性完善企业隐患整治措施和应急处置流程,确保企业风险隐患排查不留死角,应对措施有效有力。
发挥“主力军”作用,提升企业安全管理实效。一是抓重点人员管理。抓好企业负责人、专职安全管理人员、班组长“三类人员”安全能力提升培训工作,根据等级、层次和工作性质分别进行安全法律和法规和安全技能学习,协助企业定期开展安全教育培训和考核,逐步提升生产经营单位人员安全管理素质。二是抓重点部位管理。加大对粉尘涉爆、有限空间、金属熔融和使用危险化学品等重点企业的巡查频度和检查力度,推动企业自查自纠,对存在比较大以上风险隐患的重点部位加强管控和应对。督促企业加强对外包作业单位和承租单位的安全管理,对出租和承租双方安全管理责任落实加强检查指导,确保外包作业和“厂中厂”安全风险隐患整治措施到位,杜绝事故发生。三是抓重点环节管理。严格执行班前警醒、班中提醒、班后自省“三个一分钟”“班前五分钟”安全教育工作制度和“静、思、查、防、干、离”“六步工作法”,对公司制作过程中各工艺流程、环节有几率存在的安全风险隐患和违章操作加大检查处罚力度,杜绝设施设备“带病”作业,坚决防范化解消除安全隐患。四是抓安全文化建设。结合企业安全生产标准化评审和安全生产示范企业创建等活动,鼓励有条件的企业自主开展安全文化氛围营造,组织专家对全区企业安全标准化建设开展指导、评审工作,在此基础上结合企业安全专项资产金额的投入、安全文化建设等,择优评选安全生产示范企业,为评选出的示范企业授牌并通报表彰。
汇聚“一盘棋”力量,改善企业安全发展环境。一是扩大监管范围。坚持安全生产整治工作由重点行业领域向全覆盖转变,由部门整治向全社会齐抓共管转变,推动问题隐患全领域、全行业、全链条、全流程管理。二是用好监管平台。利用好省工业公司安全生产风险报告系统、应急管理综合应用和工伤大数据平台,强化“互助泽安”、六色分类等工作,深入开展重点领域数字化双重预防体系建设,有效提升企业安全生产管理上的水准。三是优化监督管理体系。实施安全执法“包容审慎”监管,积极实施“双随机、一公开”监督管理机制,完善生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督机制,共同维护安全发展环境。